海關(guān)總署公告2014年第83號

日期 :[2015年09月08] 編輯 : 邦誠財稅【糾錯】瀏覽次數(shù) 4569

為落實《國務(wù)院關(guān)于促進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2012〕58號），提高保稅貨物流轉(zhuǎn)效率，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，現(xiàn)將海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域間保稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)管理有關(guān)事宜公告如下：
一、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域間保稅貨物流轉(zhuǎn)，按照轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理，符合本公告要求的也可以按照下述區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)方式辦理。
二、本公告所稱區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)是指海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)（以下簡稱轉(zhuǎn)出企業(yè)）將保稅貨物轉(zhuǎn)入其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)（以下簡稱轉(zhuǎn)入企業(yè)）的經(jīng)營活動。
三、區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)企業(yè)可以采用“分批送貨、集中報關(guān)”的方式辦理海關(guān)手續(xù)，收發(fā)貨可采用企業(yè)自行運輸或者比照轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)姆绞竭M行。
四、區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)海關(guān)對區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)信息化管理的有關(guān)規(guī)定與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，建立企業(yè)保稅貨物電子底賬，并在規(guī)定的時限內(nèi)，通過信息化管理系統(tǒng)，向海關(guān)如實申報結(jié)轉(zhuǎn)備案、收發(fā)貨、報關(guān)等信息。
五、企業(yè)開展區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當按照以下流程向主管海關(guān)申報《海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域保稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)申報表》（以下簡稱《申報表》），辦理區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)備案手續(xù)：
（一）轉(zhuǎn)入企業(yè)填報《申報表》轉(zhuǎn)入信息向轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)申報。
（二）轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)確認后，轉(zhuǎn)出企業(yè)填報《申報表》相應(yīng)的轉(zhuǎn)出信息向轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)申報，轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)進行確認。
（三）《申報表》從轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)確認之日起生效，企業(yè)可以按照經(jīng)海關(guān)確認后的《申報表》進行實際收發(fā)貨，辦理報關(guān)手續(xù)。
六、《申報表》應(yīng)符合以下要求：
（一）一份《申報表》對應(yīng)轉(zhuǎn)出企業(yè)一本電子賬冊和轉(zhuǎn)入企業(yè)一本電子賬冊。
（二）《申報表》中區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)保稅貨物品名、商品編號和計量單位等信息應(yīng)與企業(yè)對應(yīng)電子賬冊一致。
（三）區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)雙方對應(yīng)商品申報計量單位和申報數(shù)量應(yīng)當一致，申報計量單位不一致的法定數(shù)量應(yīng)當一致
（四）區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)雙方的商品編號前8位應(yīng)當一致。
（五）《申報表》有效期一般為半年，最長不超過1年，逾期不能發(fā)貨。
（六）《申報表》由轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)進行登記編號，編號辦法為：“S”（代表區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn))+轉(zhuǎn)入關(guān)別4位+年份2位+順序號5位。
（七）《申報表》備案后已備案商品不能變更。
七、企業(yè)有下列情形之一的，企業(yè)申報的《申報表》海關(guān)不予受理：
（一）不符合海關(guān)監(jiān)管要求，被海關(guān)責(zé)令限期整改，在整改期內(nèi)的；
（二）涉嫌走私、違規(guī)已被海關(guān)立案調(diào)查，尚未結(jié)案的（經(jīng)海關(guān)同意，并已收取擔(dān)保金的涉案企業(yè)除外）；
（三）未按規(guī)定要求報關(guān)或者收發(fā)貨的；
（四）企業(yè)電子賬冊被海關(guān)暫停進出口的；
（五）其他不符合海關(guān)監(jiān)管條件的。
備案后如發(fā)生上述情況，海關(guān)可對《申報表》進行暫停處理，在暫停期間企業(yè)不能進行收發(fā)貨，但《申報表》項下已實際收發(fā)貨的，允許辦理報關(guān)手續(xù)。
八、企業(yè)辦理區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)備案手續(xù)后，應(yīng)當按照《申報表》進行實際收發(fā)貨。企業(yè)的每批次收發(fā)貨，應(yīng)向海關(guān)如實申報，海關(guān)予以登記：
（一）轉(zhuǎn)出企業(yè)按照《申報表》向轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)申報區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)出區(qū)核放單，轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)卡口核放確認后，海關(guān)登記發(fā)貨信息。
（二）轉(zhuǎn)入企業(yè)按照《申報表》向轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)申報對應(yīng)的區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)核放單，轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)卡口核放確認后，海關(guān)登記收貨信息。
九、符合海關(guān)監(jiān)管要求的，區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)保稅貨物可由企業(yè)自行運輸。
進出卡口的企業(yè)自行運輸工具應(yīng)經(jīng)海關(guān)備案，并遵守海關(guān)對運輸工具及其所載貨物管理的規(guī)定。轉(zhuǎn)出企業(yè)可以使用轉(zhuǎn)入企業(yè)自行運輸工具進行運輸。
企業(yè)自行運輸?shù)木€路、時間、在運輸途中換裝運輸工具等事項，需提前向海關(guān)報備。
十、區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)保稅貨物比照轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式實際收發(fā)貨的，應(yīng)按轉(zhuǎn)關(guān)運輸有關(guān)規(guī)定使用海關(guān)監(jiān)管車輛運輸，施加海關(guān)封志。
十一、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每次實際發(fā)貨、收貨后，應(yīng)當在每次實際發(fā)貨、收貨之日起30日內(nèi)在各自主管海關(guān)按照先報進、后報出的順序辦結(jié)集中報關(guān)手續(xù)，轉(zhuǎn)出與轉(zhuǎn)入報關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)對碰一致。集中報關(guān)手續(xù)不得跨年度辦理。
轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)在結(jié)轉(zhuǎn)進口報關(guān)之日起2個工作日內(nèi)將報關(guān)情況通知轉(zhuǎn)出企業(yè)。
十二、企業(yè)實際收發(fā)貨后，應(yīng)當按照以下規(guī)定辦理結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)手續(xù)：
（一）企業(yè)按照《申報表》項下實際收貨逐批或者多批次合并向主管海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。
（二）企業(yè)填制備案清單時，應(yīng)當按照海關(guān)規(guī)定如實、準確地向海關(guān)申報結(jié)轉(zhuǎn)保稅貨物的品名、商品編號、規(guī)格、數(shù)量、價格等項目。
一份結(jié)轉(zhuǎn)進區(qū)備案清單對應(yīng)一份結(jié)轉(zhuǎn)出區(qū)備案清單，進區(qū)、出區(qū)備案清單之間對應(yīng)的申報序號、商品編號前8位、價格、數(shù)量（或折算后數(shù)量）應(yīng)當一致。
出區(qū)備案清單中“關(guān)聯(lián)報關(guān)單號”欄應(yīng)填寫所對應(yīng)的進區(qū)備案清單號。
備案清單所填寫的“關(guān)聯(lián)備案”欄應(yīng)相互對應(yīng)，進區(qū)備案清單的“關(guān)聯(lián)備案”欄應(yīng)填寫出區(qū)企業(yè)備案的賬冊號，出區(qū)備案清單的“關(guān)聯(lián)備案”欄應(yīng)填寫進區(qū)企業(yè)備案的賬冊號。
隨附單證代碼填寫“K”（深加工結(jié)轉(zhuǎn)），進區(qū)、出區(qū)備案清單隨附單證的單證編號欄內(nèi)填寫對應(yīng)《申報表》編號。
運輸方式應(yīng)當填寫“其他”（代碼“9”）。
以來料加工貿(mào)易方式結(jié)轉(zhuǎn)的，企業(yè)監(jiān)管方式應(yīng)當填寫“來料深加工結(jié)轉(zhuǎn)”（代碼“0255”）；以進料加工貿(mào)易方式結(jié)轉(zhuǎn)的，企業(yè)監(jiān)管方式應(yīng)當填寫“進料深加工結(jié)轉(zhuǎn)”（代碼“0654”）。
啟抵國（地區(qū)）應(yīng)當填寫“中國”（代碼“142”）。
（三）企業(yè)逐批或者多批次合并向主管海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)時，應(yīng)根據(jù)結(jié)轉(zhuǎn)雙方實際收發(fā)貨數(shù)量確定結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)數(shù)量。實際收貨數(shù)量與實際發(fā)貨數(shù)量相同的，結(jié)轉(zhuǎn)雙方按相同數(shù)量報關(guān)；實際收貨數(shù)量少于實際發(fā)貨數(shù)量的，結(jié)轉(zhuǎn)雙方按實際收貨數(shù)量進行報關(guān)，實際發(fā)貨數(shù)量與報關(guān)數(shù)量差異部分由轉(zhuǎn)出企業(yè)向轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)辦理補稅手續(xù)，如屬許可證件管理商品，還應(yīng)向海關(guān)出具有效的進口許可證件；實際收貨數(shù)量大于實際發(fā)貨數(shù)量的，結(jié)轉(zhuǎn)雙方按實際發(fā)貨數(shù)量進行報關(guān)，實際收貨數(shù)量與報關(guān)數(shù)量差異部分由轉(zhuǎn)入企業(yè)向轉(zhuǎn)入地海關(guān)申報入?yún)^(qū)備案清單，辦理貨物入?yún)^(qū)報關(guān)手續(xù)。
（四）企業(yè)發(fā)生申報不實等違規(guī)行為的結(jié)轉(zhuǎn)貨物，經(jīng)海關(guān)按照相關(guān)規(guī)定作出處罰或者經(jīng)海關(guān)辦案部門同意并收取足額擔(dān)保金后，可以辦理報關(guān)手續(xù)。
（五）企業(yè)電子賬冊核銷時，結(jié)轉(zhuǎn)雙方進出區(qū)備案清單應(yīng)對碰一致，進出區(qū)備案清單不能一一對應(yīng)的，海關(guān)不予接受報核；
十三、因質(zhì)量不符等原因發(fā)生退運、退換的，轉(zhuǎn)入企業(yè)、轉(zhuǎn)出企業(yè)分別在其主管海關(guān)按退運、退換的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
十四、本公告所稱保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)批準未辦理納稅手續(xù)進境或者已辦理出口手續(xù)未出境，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)儲存、加工、裝配的貨物。
特此公告。
海關(guān)總署

國家稅務(wù)總局關(guān)于小微企業(yè)免征增值稅和營業(yè)稅有關(guān)問題的公告

一、增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元（含3萬元，下同）的，按照上述文件規(guī)定免征增值稅或營業(yè)稅。其中，以1個季度為納稅期限的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元的，按照上述文件規(guī)定免征增值稅或營業(yè)稅。
二、增值稅小規(guī)模納稅人兼營營業(yè)稅應(yīng)稅項目的，應(yīng)當分別核算增值稅應(yīng)稅項目的銷售額和營業(yè)稅應(yīng)稅項目的營業(yè)額，月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的，免征增值稅；月營業(yè)額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的，免征營業(yè)稅。
三、增值稅小規(guī)模納稅人月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的，當期因代開增值稅專用發(fā)票（含貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票）已經(jīng)繳納的稅款，在專用發(fā)票全部聯(lián)次追回或者按規(guī)定開具紅字專用發(fā)票后，可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請退還。
四、本公告自2014年10月1日起施行。《國家稅務(wù)總局關(guān)于暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅政策有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2013年第49號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅起征點調(diào)整后有關(guān)問題的批復(fù)》（國稅函[2003]1396號）同時廢止。
特此公告。
國家稅務(wù)總局
2014年10月11日