2015年中國十大工商新聞，什么最火！！

日期 :[2015年12月31] 編輯 : 邦誠財稅 【糾錯】 瀏覽次數 4535

在2015年的最后一天，小編用心用意推出年度十大工商新聞，為答謝廣大新老客戶對我們東莞邦誠財稅服務公司的支持，繼續做好下一年！2015年，是工商和市場監管系統在改革發展全局中發揮“先行官”作用、下好“先手棋”的一年，也是以發展理念轉變引領發展方式轉變、為“十三五”開好局起好步奠定扎實基礎的一年。

一、 商事制度改革深入推進成效明顯，“三證合一、一照一碼”登記制度10月1日全面實行，全國日均誕生新企業1.17萬戶，市場準入更加便利。

今年，商事制度改革進入攻堅階段，國務院專門召開常務會議和電視電話會議對這項改革進行部署，全國工商和市場監管系統積極試點探索、細化配套措施、完善工作機制，為10月1日“三證合一、一照一碼”在全國全面實施作出了重大貢獻。截至11月底，全國新登記市場主體1321.5萬戶，比上年同期增長14.1%，平均每天新登記企業1.17萬戶。商事制度改革優化了產業結構，促進了就業增長，進一步改善了營商環境，成為轉變政府職能、簡政放權改革中的一大亮點。世界銀行《2016年營商環境報告》顯示，在全球189個經濟體中，中國營商環境排名第84位，比去年上升了6位。全國小微企業名錄系統6月正式開通，初創企業活躍度穩步提高。

二、李克強總理視察工商總局，指出工商部門是推動大眾創業、萬眾創新的“先鋒官”，是深化改革的“先行官”，是市場秩序的“守護神”，是市場監管的主力軍。

3月20日，全國兩會結束后不久，李克強總理率14名部委主要負責人到國家工商總局視察。當天，李克強先后前往工商總局企業注冊局注冊指導處、數據分析室，了解商事制度改革的最新進展，考察監管能力建設。他對改革提出硬要求，“三證合一、一照一碼”改革年內務必實現，要扶持新注冊企業活下來、活得好。年末回首，全國工商和市場監管系統切實按照總理的要求，同心協力，攻堅克難，各項改革任務順利推進。工商登記制度改革取得新突破，印證了總理視察時對全系統的肯定：你們不僅自己出力、流汗，還進行“自我革命”，為經濟社會發展全局作出了貢獻，工商部門是推動大眾創業、萬眾創新的“先鋒官”，是深化改革的“先行官”，是市場秩序的“守護神”，是市場監管的主力軍。

三、國務院印發《關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的意見》，標志著商事制度改革進入加強事中事后監管新階段。全系統“雙告知”“雙隨機”信用監管新機制穩步推行，市場秩序總體平穩。

9月29日召開的國務院常務會議確定，強化“先照后證”改革后的事中事后監管。隨后，《國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的意見》出臺。

《意見》提出，全面深化商事制度改革，加強事中事后監管，要轉變監管理念，明確監管職責，創新監管方式；要堅持職責法定、信用約束、協同監管、社會共治的原則。《意見》提出，按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則，切實履行法定監管職責，防止出現監管真空。《意見》結合各地實踐經驗，著重細化在信息互聯共享、部門協同、監管風險研判、聯合懲戒、信用約束等方面的要求。

7月22日召開的國務院常務會議，決定推廣隨機抽查機制，以創新事中事后監管，營造公平市場環境。大力推廣隨機抽查機制，對于克服“任性”檢查，實行“陽光”、文明執法，促使市場主體自覺守法，營造公平競爭環境，推動大眾創業、萬眾創新，具有重要意義。

12月8日，國家工商總局發出《關于落實〈國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的意見〉做好“雙告知”工作的通知》，要求全面推進“先照后證”改革，切實履行“雙告知”職責，進一步提升登記服務效能，實現部門協同監管。

四、企業信用信息公示系統運行平穩，首次市場主體年報公示進展順利，以信息歸集共享為基礎、以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型監管制度初步形成。

在全國工商、市場監管部門的共同努力和廣大企業以及社會公眾的積極參與下，全國第一次企業年報公示工作取得了較好的效果。

目前全國企業信用信息公示系統運行平穩，任何單位、組織或個人都可以免費登錄查詢企業登記信息和年報信息。社會各方面對公示系統高度關注，系統的訪問量、查詢量持續增加。公示系統應用越來越廣泛，為律師、中介組織、征信機構等中介機構從事相關業務提供了大量企業信息，政府部門在履職過程中也開始使用企業公示信息開展部門聯動，促進了社會信用體系建設。

五、三十八部門簽署《失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》,全國工商失信被執行人信息共享交換應用系統上線運行,歸集170多萬條“老賴”身份信息。

由國家發展改革委、國家工商總局等38個部門聯合簽署的《失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》今年9月印發實施。

《備忘錄》提出的聯合懲戒措施分為兩大類。一類是工商部門根據其他行業主管部門提供的本領域內失信當事人信息，采取市場準入和任職資格限制，責令當事人限期辦理變更、注銷登記或吊銷營業執照等懲戒措施；另一類是工商部門以外的其他簽署部門根據工商部門提供的失信信息，依法在本領域內對其經營活動采取懲戒措施。

從12月1日起，全國工商失信被執行人信息共享交換應用系統全面上線運行，啟動對失信被執行人在公司登記注冊環節的

任職限制工作。今后，凡因有償還能力但拒不償還全部或部分到期債務，被全國各級人民法院列入失信被執行人名單的自然人（即“老賴”），將受到信用懲戒，不得在全國范圍內擔任任何公司的法定代表人、董事、監事和高級管理人員。目前，工商總局已實現與最高人民法院專線網絡的連通，歸集了170多萬名“老賴”的身份信息，建立了失信被執行人名單庫并每日更新。

六、 我國商標有效注冊量首次突破千萬大關，連續14年位居世界第一，成為商標大國。中國商標金獎頒獎大會召開。中國商標品牌研究院成立。

2015年10月7日，是我國商標歷史上值得記錄的一天。數據統計顯示，截至這一天，我國有效注冊商標量達到1004萬件，突破千萬件大關。

在全國工商和市場監管工作會議上，張茅局長在講話中提到了“三個超千萬”：截至11月底，我國商標累計申請1810.3萬件，累計注冊1209萬件，有效注冊1019.8萬件。

千萬級別數字的出現，源于改革紅利在源源不斷釋放。新《商標法》施行后，商標注冊和審查程序更加簡化；商事制度改革在全國范圍內實施，群眾創業創新熱情高漲，促進了商標注冊申請量大幅提升。我國已成為商標大國，正向商標強國邁進。

在建設商標強國的道路上，全社會逐漸形成共識：實施商標品牌戰略，是深入實施國家知識產權戰略、建設商標強國的迫切要求，是服務創新驅動發展，推動大眾創業、萬眾創新的重要抓手。2015年7月28日，中國商標品牌研究院在中國人民大學掛牌成立，一個加強商標品牌理論與實務研究的重要平臺誕生。11月30日，國家工商總局和世界知識產權組織在上海召開中國商標金獎頒獎大會。評選金獎對于提升我國商標品牌的國際影響力和競爭力，提高我國商標注冊、運用、保護和管理水平具有重要意義。

七、 新《廣告法》施行，工商總局國家廣告數據中心上線運行，新法實施后廣告違法率大幅下降。

1995年2月1日，我國第一部《廣告法》正式施行。20年后的2015年4月24日，新修訂的《廣告法》由第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議表決通過；9月1日，新《廣告法》正式施行。

與1995年《廣告法》相比，新《廣告法》由49條增加到75條，充實和細化了廣告內容準則，加大了對違法廣告相關行為主體的處罰力度，強化了對執法者的責任追究，體現出全面深化改革、調整政府職能、加強市場監管的要求。

伴隨新《廣告法》的公布，國家廣告數據中心于今年4月28日正式啟用，打破此前各地零散監控的局面，形成全國“一張網”。

事實證明，國家廣告數據中心啟用和新《廣告法》施行后，我國廣告市場秩序明顯好轉。今年9月，全國廣告市場違法總條數比4月減少1.82萬條，下降87.9%；違法總條次比4月減少4.98萬條次，下降85.9%；時長違法率下降90.1%。與8月相比，條數違法率環比下降60.85%，條次違法率環比下降43.33%，時長違法率環比下降51.46%。

八、工商總局加強競爭執法，制定發布知識產權領域反壟斷規定，推動修訂《反不正當競爭法》，及時向社會披露工商機關查辦的壟斷案件，增加透明度。

2015年，全國工商和市場監管部門立足建立全國統一大市場，不斷創新市場監管的方式方法，注重發揮競爭政策的基礎性作用，切實加強競爭執法和重點領域市場監管執法工作，維護公平競爭市場秩序。

在國家工商總局的建議下，競爭政策已寫入中央文件，為競爭政策實施創造了條件。總局逐步建立競爭政策實施機制，配合有關部門建立產業、流通等政策的公平性、競爭性審查制度。各地在總局的領導下，嚴厲查處壟斷協議、濫用市場支配地位行為，依法制止濫用行政權力排除、限制競爭行為，消除地區封鎖、打破行業壟斷。總局授權地方查辦壟斷案件12件，涉及電信、煙草、保險、混凝土、原料藥、煙花爆竹、動漫等多個行業，并授權安徽省工商局查辦不配合執法機構開展反壟斷調查第一案。同時，總局高度重視增加反壟斷執法辦案透明度，發布14個競爭執法公告，向社會公示查辦的壟斷案件及行政處罰決定書。

一年來，圍繞民生熱點，各地深化反不正當競爭執法工作，以醫藥、教育教學服務、公共服務等行業和領域為重點，嚴厲查處商業賄賂，進一步加大對侵犯商業秘密行為、互聯網領域不正當競爭行為的打擊力度，積極開展經濟檢查、打擊傳銷和規范直銷工作。截至11月底，全國共查處各類經濟違法違章案件38.7萬件。

九、 全系統深入貫徹落實新《消法》，強化消費維權，為拉動消費增長創造了條件。

新《消法》進一步貫徹落實，全國人大常委會高度重視，嚴雋琪、吉炳軒、張平3名副委員長帶隊，工商總局積極配合，對天津、浙江等七省市新《消法》施行情況開展執法檢查。全國各級工商、市場監管部門堅持將監管執法貫穿消費維權工作始終，加大流通領域商品質量監管和日常檢查力度，針對群眾反映強烈的消費領域及“3?15”晚會、黃金周、“雙十一”等突出查辦消費侵權案件。加快12315體系建設，12315“五進”工程及“一會兩站”建設全面深入推進，認真落實消費環節經營者首問和賠償先付消費維權制度，加強消費維權數據分析利用。截至2015年11月底，全系統共查處消費侵權案件6.1萬件，受理消費者訴求112.7萬件，為消費者挽回經濟損失15.2億元。各級消協組織積極探索、大膽實踐，創新維權方式，組織對部分旅游線路進行體驗式調查，開展“電視購物服務測評”等活動。中國消費者協會換屆，全國人大常委會副委員長張平擔任中國消費者協會會長。

十、 全國二分之一以上的縣、四分之一以上的地級市實行綜合執法，工商總局發布《關于加強基層建設的指導意見》。

2015年工商體制改革繼續深入，各地按照全面推進依法行政的要求，探索建立新的市場監管機制。固本強基，總局制定《關于加強基層建設的指導意見》，進一步加強對基層工作的指導。工商總局機關和全系統扎實開展“三嚴三實”專題教育，49個基層單位被授予“全國文明單位”稱號。